Le fichier des personnes dans le besoin a été créé en 1965 par Ellinor Holland, éditrice et directrice de la Augsburger Allgemeine. Aujourd’hui, l’œuvre caritative pour la région de Souabe bavaroise est dirigée par ses filles Ellinor Scherer et Alexandra Holland au sein du conseil d’administration, qui prend toutes les décisions fondamentales et définit les directives pour l’attribution des dons.
Depuis plus de 50 ans, le Kartei aide les personnes en situation de détresse sans que cela soit de leur faute en leur apportant une aide financière provenant des dons collectés : il s’agit notamment d’enfants pauvres et de leurs familles, de personnes malades et handicapées, de personnes âgées touchant une petite retraite, d’orphelins sociaux et de personnes confrontées à de graves revers de fortune. Les conditions requises sont la précarité économique, la résidence habituelle dans la zone de diffusion de l’Augsburger Allgemeine, de l’Allgäuer Zeitung et de leurs journaux locaux, ainsi que le dépôt d’une demande conjointement avec un centre de consultation sociale.
En outre, des projets exemplaires menés par des organisations, des collectivités et des institutions d’utilité publique bénéficiant d’avantages fiscaux sont également soutenus.
Le fichier « Kartei der Not » est géré par le groupe de médias Pressedruck à Augsbourg et la maison d’édition Allgäuer Zeitungsverlag à Kempten en tant que fondation indépendante de droit civil. Cette dernière prend également en charge l’ensemble des frais administratifs, ce qui signifie que 100 % des dons sont reversés aux personnes dans le besoin. Depuis 1965, environ 40 millions d’euros ont ainsi pu être collectés et utilisés pour venir en aide aux personnes dans le besoin.